ул. Пушкинская, 175А

Игорный бизнес и борьба с беспризорностью

Автор статьи:
Маргарита Мартиросова
184
3 июня 2023

100 лет назад, летом 1923 года, все попытки освободить ростовский вокзал и привокзальную площадь от преступного элемента силами милиции не привели к успеху: проститутки, воры, сутенеры, беспризорные дети, направляемые в милицейский участок, после освобождения снова и снова появлялись на вокзале. Милиция, признавая свое полное бессилие, решила вести переговоры с Донисполкомом «об изъятии этого элемента со станции Ростов».

Беспризорные прибывали в Донскую область из разных регионов страны. В начале 1920 года Донисполком обращался к Саратовскому и Воронежскому губисполкомам с просьбой о принятии мер к недопущению массового наплыва детей-беженцев в Донскую область. С ноября 1923 года по сентябрь 1925 года всего в Донском округе было подобрано 9 тысяч беспризорных. В подавляющем большинстве — это уроженцы разных губерний СССР. «Местных» — только 11%, из Северо-Кавказского края — 21%, из других губерний — 63%, неизвестных — 5%.

Власти старались удержать детей на местах, не допуская наплыва их в города. Тем не менее, именно Ростов и Новочеркасск стали центрами сосредоточения беспризорных. Дети находились в удручающем положении не только на улице, но и в детских домах. Ростовский бежгородок для беспризорников, размещенный в здании бывшего кафе-шантана «Марс», был в совершенно непригодном для содержания детей состоянии: дети разного возраста, около 900 человек, раздетые, босые, спали на голых нарах даже без соломы.

Беспризорные_02.png

В плачевном положении находились многие детские дома, в частности, в Новочеркасске: дети не имели необходимого количества теплой одежды, постельных принадлежностей, спали по два и три на одной кровати, не имели учебников, тетрадей и карандашей, часто жили в неотремонтированных помещениях, скученно и бедно. Не лучше была ситуация и в Азовском районе. Газета «Молот» от 10 апреля 1925 года писала: «Дом беспризорных представляет из себя здание похожее на древний замок, по которому свободно гуляет ветер. Пройдя через грязные комнаты со следами бывших когда-то в их стенах окон, посетитель попадает в “общежитие”. Это — большая и теплая комната, наполненная дымом. Для спанья здесь устроены низкие сквозные нары, на которых нет даже признака постельных принадлежностей…».

Невероятно большой наплыв беспризорных побуждал не только вести работу с ними, но и изыскивать дополнительные средства на их содержание, так как из местного бюджета деньги не выделялись. Приходилось проводить «месячники», «двухнедельники», налоговые обложения, чтобы по возможности всех детей улицы устроить в детские дома. Для решения этих проблем создавались отделения общества «Друг детей». К примеру, в 1924 году удалось собрать 216 тысяч рублей.

Для оказания помощи беспризорным детям, а также бесприютным и бедняцким хозяйствам Донского округа в 1922 году был организован Донпомгол (Донской комитет помощи голодающим). В последующие годы комитеты назывались: Донпоследгол (Донской комитет по борьбе с последствиями голода), Донкомсодсельхоз (Донской комитет содействия сельскому хозяйству). В декабре 1924 года вместо перечисленных выше комитетов образован Донктоп (Донская окружная комиссия трудовой общественной помощи при Донисполкоме). В распоряжении Донктопа были:

  • общежития в Ростове и Новочеркасске, в которые поступали беспризорные старше 16-летнего возраста, где они снабжались бесплатными постельными принадлежностями, питанием, обмундированием и велась с ними культурная и санитарная работа;

  • производственные предприятия, где беспризорные обучались и превращались в квалифицированных рабочих: ткацкая фабрика; обувные, картонажно-переплетные, строительные, белошвейные и др. мастерские;

  • торговые предприятия, в которых реализовывали продукцию собственного производства;

  • тракторные отряды для вспашки земли пострадавшим от недородов бедняцким хозяйствам Донского округа.

Беспризорные_03.png

Откуда деньги?

Вся работа финансировалась доходами от производственных предприятий и в значительной степени от разного рода игорных учреждений. На 1924 год Донктопу принадлежали следующие заведения: клуб «Жокей» (игра в рулетку, шмен-де-фер и т. п.), Ростовский механический ипподром, Нахичеванский механический ипподром, Лотто, биллиардные.

Механический ипподром как некую разновидность рулетки можно описать так: десять разноцветных лошадок с жокеями, посаженные на спицы, бегут по кругу, имеющему полтора метра в диаметре и стилизованному под ипподром. Игроки обступают стол и делают ставки, крупье кнопкой запускает лошадок, ей же он их останавливает. После этого крупье объявляет: «Игра сделана, господа и дамы! Выиграл номер девять. Красный! Господа и дамы, кто ставил на номер девять, получите деньги в кассе!»

Беспризорные_04.jpg

В условиях экономического кризиса игорный бизнес давал огромные доходы, а у Комиссии по улучшению жизни детей при ВЦИК существовало монопольное право на игру «механический ипподром».

Так, например, Ставропольский губернский отдел народного образования в 1923 году выступил с ходатайством перед центральной Деткомиссией о разрешении использования азартных игр в целях сбора денежных средств на детские нужды: «… механический ипподром в городах губернии посещают в основном торговцы и спекулянты. Денежные средства, получаемые ежедневно, составляют 10 рублей золотом. Половина из этой суммы идет на содержание детских домов Ставрополья».

В дальнейшем практика сбора средств с игорного бизнеса давала неплохой результат, и местные органы власти признавали необходимость выдавать разрешения местным Деткомиссиям на устройство и эксплуатацию всякого рода игорных предприятий. Кроме того, было принято решение отчислять 5% от стоимости билетов с массовых зрелищ и со счетов ресторанов и пивных; за позднюю, после 22 часов, торговлю; а также 25% с доходов торговых бирж края.

На всероссийском уровне Деткомиссия развернула бурную деятельность. Кроме сборов с увеселительных и зрелищных мероприятий им отчисляли процент с платы за размещаемые в местной прессе объявления и рекламу. Дополнительный взнос в пользу беспризорных получали и с обладателей домашних телефонов. Изготовление флагов превратилось в весьма доходное дело: местная власть обязывала все учреждения, предприятия, торговые организации, владельцев частных и жильцов муниципализированных и кооперативных домов покупать флаги.

Доходы деткомиссий росли как на дрожжах. Если в 1923/1924 хозяйственном году (он начинался 1 октября) Деткомиссия ВЦИК собрала 1,6 млн. руб., то в следующем — 2,5 млн. В том же 1924/1925 году местные деткомиссии собрали почти 6 млн. руб. При этом основное бремя по содержанию детдомов и реальному снижению числа беспризорных продолжали нести местные бюджеты. По отчету самой Деткомиссии, в 1924/1925 году было потрачено 44 млн. руб., из госбюджета — 17 млн.

Как известно, детскую беспризорность страна победила. Однако, насколько эффективно деткомиссии распоряжались собранными средствами сказать трудно. Упомянем только, что отчетность в большинстве случает не была на должном уровне…

Примечания

1. См. территории Ростовской области, которые входили в Донской округ — «Списки населенных мест Донского, Донецкого, Сальского, Таганрогского и Шахтинско-Донецкого округов Северо-Кавказского края на 1926 год».

2. Донисполком (ДИК) — Исполнительный комитет донского областного совета рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, позже — Донской окружной исполнительный комитет.

3.  Шмен-де-фер — карточная игра. Отличительные признаки «Шмен-де-фер» таковы: роль сдающего/банкомета быстро передается от игрока к игроку; сдается один расклад банкомету и один — другим игрокам; ставки можно делать только против банка.

4. Детская комиссия ВЦИК (Деткомиссия ВЦИК) — комиссия по улучшению жизни детей при ВЦИК в 1921–1938 гг.

Фото

Поделиться:

Комментарии

Для добавления комментария необходимо авторизоваться
Популярное за месяц

Рубрики блога:

Подбор литературы